关于《国家级重点中等职业学校（艺术类）评估指标体系》及《申报表》内容的解释

              文化部教育科技司于2008年7月发布了《关于开展国家级重点中等职业学校（艺术类）评估工作的通知》，并在网上公布了《国家级重点中等职业学校（艺术类）评估指标体系》及《国家级重点中等职业学校（艺术类）申报表》（以下分别简称“指标体系”和“申报表”），接着于10月召集了由大部分参评学校的有关领导和工作部门负责人参加的评估工作会议。由于国家级重点中等艺术学校评估工作本身的复杂性和艺术类教育教学的特殊性，以及有许多学校是首次申报参评国重等因素，为了帮助参评学校正确理解“指标体系”和准确把握、填报“申报表”，在会议发言的基础上，我们作了些整理，对“指标体系”和“申报表”的内容及有关工作作如下解释。
一、本“指标体系”是今年上半年文化部教科司组织有关专家根据教育部公布的国家级重点普通中等学校的有关资料修订，再报教育部批准的本次评估工作纲领性文件，具有法规性效率。
“指标体系”的“编制说明”中，对编制本体系的指导思想、内容、标准、要求以及评审方法和申报工作等作了说明和规定，
“指标体系”总表中的15个二级指标中，有10个笔画加粗者为重点指标（在申报表中为左上角带有星号者），要达到国家级重点中专标准的基本依据是，必须至少有8个指标达到A等。这10个指标中，包含2个三级指标的有5个，包含3个三级指标的有4个，包含4个三级指标的1个。
二、“申报表”则是根据“指标体系”制定的申报资料。不管何种类型的中等艺术学校申报参评，均必须填报本表格。“申报表”中所有指标顺序及其编码都和“指标体系”相对应。其各项三级指标的内涵和标准填写的内容和方法等，基本都可以从“指标体系中”获得。
三、“申报表”填写的补充说明
在指标体系和申报表的“内涵及标准”“说明”“必备材料”“操作建议”等栏目中，对于各个指标的理解和表格填写都作了必要的解释，各校可以通过研读和理解，将内中的有关精神和要求贯彻于迎评工作和表格填报之中。除此之外，我们再作如下补充。
封面填写：学校的名称必须与所盖的印章名称完全一致。凡是原来被批准为国重的学校，必须填原被批准时的校名，因故已更改校名者，必须在新的校名后用括弧注明原来批准时的校名。
P3  表格下方的A等、B等数量统计和填写，是指二级指标等级的数量，A、B两个等级总数之和不超过15个。关于二级指标等级的评选法，请见指标体系P2“编制说明”中有关条款的规定。
P4  表格填写：这是申报表中最重要的一页，好比报刊的“头条”，所以一定要认真研究填写好。尤其是学校特色，“质量和特色是办学的生命”，作为中专学校，我们要进一步理解“没有办学特色就没有办学质量”的含意。所以，填写本页，是需要下功夫提炼的。关于办学特色，可从以下四个方面思考。1.特色是在长期办学过程中积淀形成的，比如学校的特色专业、特殊地位、特出贡献、特别教学方法、“艺术特产”、“名人辈出”等等；2.特色是学校经过有目的、有计划、有组织的策划、培育和从实际工作中取得不断成功得来的，是通过师生共同努力获得的结晶。比如第二课堂的教学汇报演出、某一种教学模式、教学形式、某个经验等等；3.特色是在新的形势下，本校特有的、适应社会发展的新创造。比如开展学生以老带新的“小先生”制度、对学生创造力、应变能力的培养等等；4.特色必须是“人无我有、人有我精、人精我特”，即使是“老特色”，也要不断创新注入活力，更何况新特色，更应以其崭新的面貌与强大的生命力问世。特色固然“一言难尽”，但是填表格写“学校特色”，一定不可铺开阐述，而要浓缩精炼，惜墨如金，准确、生动、鲜明。
本页的下半页是自评结论和整改方向，有两个组成部分。一是对本校办学的总体评价：可以分成四个不同层面：1.总体治学方略、办学理念、办学思路等；2.教学模式、特色专业、人才培养等；3.课程体系、教学方法、实践教学等教学方面的内容；4.教学制度、教学运行机制和以人为本培育人才等教育、教学管理方面的内容。要提纲挈领，准确评价。关于整改方向，可包括两点。一是主要要整改什么，可以列举2到4点；然后提整改之后要达到什么样的目的状态，以及整个学校要达到什么样的水平和面貌。
一般地说，本页的这两个栏目应放到填表的最后填写，这既是首先“亮相”的、反映全貌的带有关键性的两个栏目，同时其内容应该在以后的各个栏目中得到体现与验证，所以应注意前后呼应，相辅相成。
（以下按照三级指标编码顺序进行补充解释，凡是没有列入的三级指标就表示没有什么可以补充，按原件要求填写和准备就是。）
1-1-1 这是第一个一级指标在办学指导思想和办学思路方面的反映。主要内容是学校定位与办学思路。学校定位包括根据社会需要和学校自身条件在一定时期中学校在当地和全国的位置、专业结构及规模、条件；全日制、成人教育、培训等办学形式和毕业生面向等方面的定位。还包括怎么处理好规模、结构、质量、效益的关系，以及发展规划制定等情况等。办学思路则是指遵循艺术教育和职业教育这两个方面的规律，正确处理新形势下规模与质量、发展与投入、改革与建设的关系，在观念、制度、工作上有所创新。还有树立学校各项工作中教学工作的中心地位，如学校党政领导是否重视教学工作、教学经费的落实与安排、非教学部门为教学服务等等。
1-1-2 这里讲的定位是指对学生的培养目标定位。就是说学校要培养出来的人才具备哪些素质、达到什么样的标准。比如德、智、体、美等全面发展、适应社会发展、终身学习要求的中等应用性艺术人才。接着就可以阐述用具有本校特色的教育教学方法来实现人才培养目标的主要措施及达到的效果。
填写本页要防止将左边内涵及标准栏内的内容照抄或成段摘抄。要灵活的应用，具体化的体现。每栏目的字数以350个左右，不要超过450个为好。
1-2-1学历教育的三个学年就是申报表中规定的05/06、06/07、07/08学年。
1-2-2培训人数只要是学校参与组织和实施教学的，都可以计入。具体按照体系中的公式计算。
1-3-1凡有工商部门营业登记、与对方签订了聘用协议、升学，均可以计入就业率，稳定率计算见指标体系中的相应说明。
1-3-2  学生的“双证书”是指除了本校毕业证书之外，还有其他有关职业方面的证书。目前比较多的是学校与当地劳动厅（局）联系给毕业学生发放“职业技能结业证》。还有比如参加有关艺术服务的培训所得的结业证书和就业方面的其他证书等。社会艺术水平考级证书不能计在内。本项不作为必备条件。不影响本二级指标达A等。
1-4-1  主要是学校的骨干作用和教学科研。要尽量选档次比较高的填报，有关名称和级别，必须与佐证材料一致。不在于多，而在于“骨干”地位与作用。
2-1-1 、2-1-2  凡两校一址的学校（比如与大学部在一个校园的附中,与兄弟院校在一个校园的），占地面积和建筑面积均按照学生数比例计算。“校园布局”要求说明校园各功能区块的划分是否科学、合理、清晰、使用是否方便等。“房舍功能搭配”与此要求相类似。
2-1-3  此处跑道是指学校体育运动场地的环形跑道。要说明有几道，长度是多少米（每条平均）。
P10  下半页栏目“ 师资队伍的构成”以及后面P11的2-2-1、2-2-2、
2-2-3中的教师状况，都是指当前学校管理队伍和师资队伍状况，不是三学年平均。 其中2-2-3的“双师型”，是指教师本人除了有教学方面的资格证书（包括教师资格证、教学职称证书）以外，还有其它与其所从事教学专业相应的从业资格证书，或有相应专业方面的省级比赛奖励证书，或在近五年之内有两年以上（可累计）在相关专业第一线工作的经历，或参加过文化、教育部门组织的教师相关专业技能培训取得合格证书并能指导学生进行实践教学活动，还有其本人近五年的作品或科研成果被演出和应用，效果良好等者，均可计入。
P12、13都是指校内的实践性教学训练场地开出情况。其中P12是指“实训”，指实践性的专业教学。换句话说，就是上课时学生参与艺术实践（比如唱歌、演奏、绘画、跳舞、演戏剧和主持人节目等各种艺术表演性实践教学）的教学场地。比如声乐、器乐和钢琴教学的琴房，音乐、舞蹈排练教室，绘画教室、音乐厅，舞台等，都以“个”为单位计算。填表中按专业划分，不要分得太细，分到声乐、器乐、钢琴、戏剧、舞蹈、美术等六、七个专业为止。一个场地如果有两个和两个以上专业公用，可以各自重复计算。因为主要是看开出率，而不是个数。“应开个数”是指学校安排该专业使用的场地个数，“实开个数”是指该专业实际已经使用的个数，这个统计仅指场地使用状况，与课时数不挂钩。本页的下方内容，与上面的实训场地统计无关。其中“本学年应开课时数”是指各专业教学计划中应开的实训课时数之和，可以从07/08学年每个教师参与实训教学的课表中计算；而“本学年实开课时数”则是指所有教师已经上过的实训课课时数之和，均以节为单位。右下方的“自开率”则是指课时数的开出率，与上面场地无关。其计算公式为：本学年实开课时数÷本学年应开课时数×100％＝自开率。
P13 则是指“实习”。实习与实训的区别在于，实习是带有服务对象的表演，是带有工作性质的，是直接为社会服务的；而实训是仅仅师生教学而已。比如参加公演、外事接待演出、公益性演出等，这种在校内场地的实习，往往是在学校剧场、音乐厅或美术展览厅、较大的排练场等场地进行的，而一般不可能在较小的实训场地进行。所以一般地说校内的实习场地应开和实开的个数较少。安排的实习课时（实习应开课时）和实开的课时也较少，有的学校甚至没有（他们的实习主要是在校外进行）。除非该校有专门对外服务的窗口（如学校的艺术表演团体对外的演出、学校的实验剧场、电影放映厅、音乐厅对外开放等）。其计算公式为：本学年实开课时数÷本学年应开课时数×100％＝开出率。
以上两页校内实训与实习场地的“开出率”的统计数体现在P14的2-3-1中。这里的计算公式是：“实训、实习场地开出率” ＝（“实训场地开出率”+“实习场地开出率”）÷2；其中“实训场地开出率”＝实训场地各专业开出率之和÷专业个数；各专业实训场地开出率＝本专业实训场地的实开个数÷应开个数×100％。     用相同的方法可以得出“实习场地开出率”。
“实训、实习课时开出率”＝（“实训课时开出率”+“实习课时开出率”）÷2
2-3-2中校外实习实训基地与利用，指的是近三学年的情况，只是列举，不作统计。可以选比较有代表性和典型意义的情况填入，要与佐证材料吻合。“每次接待人数”是指学生到那个基地（单位）每次去参加实训实习的人数。
2-4-1  中对“并实现与国家管理系统网络沟通”暂不作要求。
2-4-2、2-4-3、2-4-4  中的数字，只要本校师生使用的都可计入，不搞按人数比例计算。
3-1-3  中的“艺术团”，也包括经常开展活动的业余性质艺术团体，要有记录经常开展活动、师生参加情况的佐证材料。
3-1-4  实行弹性学制和学分制暂不作要求，但要对其重要性有充分的认识，并有逐步实施的打算和准备。
P20、21 的3-3-1、3-3-2 要填报的都是目前08年9月份现状。
3-4-1  能列举些本校突出的事例、人物及社会反响、家长反映等更好。
3-5-2  课程体系与教学内容的改革是教学改革的重点和难点。可以从课程设置、教材建设这两个方面去描述。比如学校重视艺术人才市场需求和本校毕业生就业状况的调查，适时适量调整有关的教学内容和课程结构；针对人才培养目标和毕业生适应就业岗位知识、能力、素质的要求，对课程体系和教学内容的改革有思路，有措施和有逐年改进提高的实效；自己动手对教材进行修改补充或编写和出版，对教学内容进行筛选和调整，经过研讨和批准实施教学；课程设置与人才素质要求逐年靠近和结合，不断创新课程内容等等。与此同时，对教学文件的质量和规范有更加严格的监控措施。尤其是采取哪些改革手段，产生哪些明显的效果等。
3-5-3  关于教学方法的改革，主要体现在人才培养模式方面的、因材施教、加强实践教学、实施讨论式教学等方法手段的改革；重视学生在教学中的主体地位、调动学生的学习积极性、主动性和创造性；加强学生的自学能力、信息采集能力、分析能力和解决问题的能力；培养学生适应能力、应变能力和终身学习能力等方面。还有对现代教学手段的运用、教学方法、手段上的创新与发展；检验和考核方法的改革等方面的做法和所产生的实际效果。
3-5-4  教学质量的保障措施，主要是指教学管理的规章制度建设的不断完善与贯彻执行情况，各个主要教学环节的质量标准，教学质量监控与学生教学质量的调查。包括教学规章制度的健全、合理、严谨，执行是否认真、严格。尤其是是否体现了现代化教育思想和积极采用现代化教学管理技术。其中对教学质量监控体系中目标的确定（如教学常规、毕业生素质）、各个主要环节（如史论教学、实践教学、考试、教学督导）质量标准的建立、教学质量信息的收集（统计与测量、听课、看演出、学生座谈会等），以及评估、反馈和调控等情况。
3-6-1、3-6-2 可以根据学校实际的规划来描述，总之既要写得前景美好，又要使人感到通过努力可以达到，以此鼓舞信心，催人奋进。
总体来看，全国各地艺术品种繁多，历史沿革与发展情况差别较大，所以艺术教育的差别也很大，要想用统一的标准来严格套量是不切合实际的。但是艺术教育也是有其共性和基本内容及其标准的。这一套指标体系，是在遵循全国中等职业教育共同规律和标准的前提下，结合我们中等艺术教育的实际制定出来的，应该说基本是可以适合全国各艺术学校的情况的。我们的评估应该在统一思想，统一内容，统一标准，统一方法步骤的前提下，坚持实事求是、解放思想，一切从实际出发的原则，防止生搬硬套，讲求分类指导，通过评估实践，努力实现评估工作的“二十字方针”，让评估为我们发展全国艺术职业教育事业服务。
                  

                            文化部教科司国家级重点中等职业学校（艺术类）
                                                                     评估办公室
                                                                     2008年10月15日